本网讯 从政策实践来看，一系列制度安排并未给民间资本轻松进入铁路、金融等垄断领域，扫清障碍。这是因为，观念、制度以及体制方面，还存在着隐形门，在阻挡民间资本前进的脚步。

民间资本似乎正成为政府驰援各行业资金链危机的重要力量。国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作，会议提出要鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。市场人士认为民间借贷进入垄断行业仍然需要一场改革。（据《信息时报》）

最近，国务院连续在中南海召开五次座谈会，以及常务会议，研究部署给民间资本松绑事宜，打算用给力的制度架构，来鼓励民间资本食垄断行业“大餐”，这不仅可以疏导当前暗流涌动而没有投资去向的民间资金，避免这些民间资本惹是生非，又可以尝试推动垄断行业变革，进而打破垄断，可谓一箭双雕。

给民间资本松绑，无论是对整个国民经济健康运行，经济结构的成功转型，还是对民营企业的未来发展前景，无疑是备受鼓舞的利好消息。但高兴之余，仍有些忧心与不安。在人们的记忆与印象中，给民间资本解围的政策文件，可以用汗牛充栋形容。2005年“非公经济36条”出台后至2008年12月，国务院出了四个配套文件，中央各部委则出了38个配套文件。而各省份也出台了难以数计不同版本的配套文件。不仅如此，2010年5月，“新非公经济36条”，又隆重面世，与公众见面。 

来源：新京报  编辑：心晴