中国证券报记者16日从权威人士处获悉,随着房地产调控长效机制建立,房地产融资政策有可能放宽。其中,有关机构已将房地产投资信托基金(REITs)相关政策方案提交至主管部门,开闸预期强烈。该政策可能伴随着房地产调控长效机制推出。

业内人士表示,从当前房地产再融资政策执行情况不难看出,促进房地产业融资市场化、多元化和规范化,将是政策方向。有关部门正在酝酿的房地产调控长效机制,可能对此予以强化。

REITs是一种以发行收益凭证的方式汇集特定多数投资者的资金,由专门投资机构进行房地产投资经营管理,将投资综合(行情 专区)收益按比例分配给投资者的信托基金。作为房地产融资证券化的重要手段,REITs被不少业内人士看好。天津、上海等地2009年开始着手准备相关试点,但到目前为止,对于REITs试点的相关情况,主管部门尚未有明确表态。

目前,房地产调控长效机制正在酝酿中。业内人士认为,有关房地产融资的政策有可能强化市场化方向,放松行政管制和限制。

全国工商联房地产商会前会长聂梅生近日表示,当前正处于政策准备期,主要体现政府和市场分工的整体思路会逐渐形成。其中,在房地产调控长效机制酝酿过程中,相关直接融资政策会得到明确。分析人士认为,房地产直接融资政策可能获更多支持。

业内人士预计,停牌筹备重大资产重组事项的多家房企,可能成为房地产直接融资政策重启的首批“吃螃蟹者”。

地王频出“刺激”主管部门

三部门从严“专项核查” 房企再融资或将押后

在北京上海两日两地王之后的日子,已经或者正在准备上交再融资申请的房地产上市公司,终于体会到了“躺枪”的滋味。由于“地王季”的再度到来,证监会、国土资源部、住房和城乡建设部(下称“住建部”)已经开始从严审核房地产开发企业再融资和资产注入的申请。

住建部、国土资源部内部人士均向《中国经营报》记者证实,近日,中国证监会就房地产开发企业再融资、资产注入有关业务的审核范围,分别与本部门进行沟通和协商。证监会、国土资源部、住建部就有关审核工作的职能和范围进行了明确规定。

在此之前,新湖中宝、宋城股份先后向中国证监会递交了与再融资有关的申请。此举一度被外界解读为房地产调控政策松动、房地产开发企业再融资即将开闸的信号。在这两家公司递交再融资申请之前,证监会涉房再融资已经超过四年未批一单。

明确审核范围

迅疾上涨的一线房地产市场和土地市场热度,令上述两项涉房再融资申请的审批速度明显放慢。

9月5日和6日两天,北京单价地王和上海总价地王的纪录,分别被融创中国和新鸿基刷新,折合总价超过43亿元的北京单价地王和总价超过240亿元的上海地王,令市场对房地产市场的预期再次看涨。

接近住建部、国土资源部的人士透露,正是在此之后,证监会和住建部、国土资源部就审核涉房再融资申请的职能、范围等,进行了沟通和磋商。前述住建部内部人士拒绝透露相比之前的职能和范围是否有重新调整,但他表示,“确实使职能、范围、程序更加明确。”

记者了解到,对于涉房再融资申请的审核工作,住建部、国土资源部将采取“专项核查”的方式进行。在涉及用地和商品房的专项核查方面,其范围划定为在国家房地产调控政策持续期间,房地产行业上市公司、非房地产行业上市公司通过再融资募集资金投向房地产开发业务或重大资产重组置入房地产开发业务。

按照此前国务院有关规定,房地产企业上市申请、再融资、涉房资产注入等行为,必须以“无囤地”“无囤房”“无违规销售”为前置条件。按照三部门从2009年商定的工作程序,在提交再融资申请后,“无囤地”审核和证明材料由国土资源部开具,“无囤房和违规销售”的审核和证明材料由住建部开具。